一年前，美国平等就业机会委员会的前雇员们齐聚一堂，肩负一项使命：寻找律师接手 该机构已放弃的、指控歧视跨性别员工的案件 。

2025年2月初，EEOC一举采取行动，要求驳回其在拜登政府期间代表员工提起的、待决的性别认同偏见诉讼。这些诉讼并不反映新上任的特朗普政府的政策立场。

不到一周，一个由七名前机构官员组成的小组便动员起来。“我们希望确保员工不会因那次撤诉而受到伤害，并帮助确保他们有私人律师为其代理，”Outten & Golden律师事务所合伙人、前EEOC主席杨珍妮说。

“性别认同议程”

这一转变始于唐纳德·特朗普总统就职当天签署的首批行政命令之一：“保护女性免受性别意识形态极端主义侵害并恢复联邦政府的生物学真相.”

时任代理主席安德烈娅·卢卡斯表示，EEOC将按照该命令，重点“撤销拜登政府的 性别认同议程” 。该机构迅速采取行动，阻止其雇员依据《民权法案》第七章处理指控性取向和性别认同歧视的申诉，后来又恢复审理 涉及招聘、解雇和晋升的申诉 ，以遵循2020年美国最高法院在 博斯托克诉克莱顿县案.

中的裁决。该机构还要求驳回诉讼中基于性别认同的申诉——至少七起案件。EEOC 在一份文件中表示 ，其继续诉讼“可能不符合”该命令以及人事管理办公室指示联邦雇员遵守该命令的指导意见。

另一方则不同意。“EEOC在法律上完全错了，”前EEOC副主席乔斯林·塞缪尔斯说。“本届政府中EEOC的所作所为，对平等就业机会法律的标准——对这些法律确保人们能在不受歧视的工作场所工作的[目标]——以及对机构的执法活动，都造成了极大损害。”

但这可能不仅仅是典型的党派分歧。加州大学伯克利分校法学院临床法学教授戴维·奥本海默说，随着政府更迭，有些政府比另一些更致力于代表少数群体执行民权法律，这是正常的。

“完全可以理解，当一位在竞选中没有把民权执法列为优先事项的总统当选后，他可能不会在其政府中将其列为优先事项，”奥本海默说。“这完全不同。这是企图倒退民权运动的成果，并以牺牲其他所有人为代价，抬高白人男性的收入与机会。”

你是否是在工作中因种族或性别而遭受歧视的白人男性？
你可能有权依据联邦民权法律获得赔偿。请尽快联系 @USEEOC 。

EEOC致力于识别、打击并消除一切种族…… pic.twitter.com/BYjbld5zdv

— EEOC主席安德烈娅·卢卡斯 2025年12月17日

从那次帮助据称受害、且EEOC不再代理的员工寻找代理律师的首次会议开始，这群前机构雇员看到了一个有待填补的空白。

“我感到一种个人责任，那就是那些提出这些指控、且EEOC曾为其提起诉讼的个人，不能就这样被冷落、被机构抛弃，”前EEOC总法律顾问、非营利消费者倡导组织公共公民诉讼组副主任卡拉·吉尔布赖德说。

吉尔布赖德说，通过联系私人律师界，这些前机构工作人员得以帮助找到愿意出面介入案件并为个人提供代理的人。

塞缪尔斯说，在没有民权机构告知员工其在面临性别认同歧视时的权利、或确保雇主了解其防止此类歧视的责任的情况下，“鉴于EEOC放弃履行这些职责”，该小组可以承担“一项关键职能”。

于是，如今名为EEO Leaders的小组成立了。

填补空白

如今，EEO Leaders由十多名前联邦官员组成，他们分别来自EEOC和美国劳工部联邦合同合规项目办公室，曾跨多届政府任职。塞缪尔斯说，这个全志愿者小组每周通过Zoom开会，以识别EEOC、劳工部和美国司法部可能即将采取的行动，并确定他们可以在哪些方面有效发声。

“柴[费尔德布卢姆]是这列火车的列车长。她让我们保持正轨，”塞缪尔斯说。

“维持一个没有工作人员的小组需要大量时间和精力，”EEO Leaders主席、前EEOC委员柴·费尔德布卢姆说。“我很感激自己有足够的精力投入其中。”

自2025年2月21日举行题为“EEOC骑兵”的首次Zoom会议以来，EEO Leaders已 发布19份声明 ，还有更多声明正在筹备中。杨说，该小组为这些前官员提供了一种就正在发生的变化发出“同一种声音”的方式。

“我认为，我们拥有曾在机构任职数十年的前职业领导人，他们能够真正从历史脉络出发谈论委员会实践，并强调我们正看到哪些对先例的重大背离，这很有力量，”杨说。

塞缪尔斯说，她将该小组视为当前EEOC的“制衡力量”——一个可以“尝试向利益相关者提供信息，说明我们认为法律仍然如何规定，尽管EEOC有相反主张”的力量。

迄今为止，该小组已应对政府的反DEI立场、关于差别影响以及性取向或性别认同歧视的立场、投票程序变更以及EEOC撤销其骚扰指南等热点问题。

在EEOC向美国500家最大雇主的首席执行官、总法律顾问和董事会主席发布公开信，警告其 DEI举措可能违反第七章之后，EEO Leaders在几天内发布了一封反驳信。

“我们担心，EEOC近期的做法可能会使你们不敢参与促进多样性、公平和包容的合法努力。我们敦促你们不要退出这项工作，”EEO Leaders的信中写道。“放弃推进平等机会的做法并非审慎或安全的选择——而是一种不必要的风险。法律没有改变。你们的义务——以及你们的选择——依然完整。”

该小组的信中说，“尽管EEOC的信暗示并非如此”，但雇主收集人口统计信息、提供DEI培训和支持员工资源小组仍然是合法的。

影子政府？

费尔德布卢姆说，该小组的运作方式很像议会制国家中的影子内阁。

例如在英国，据议会介绍， 影子内阁 是由反对党领袖选定的一组发言人，“以对应内阁”，并“质询和挑战内阁中的对应成员”。

“从某种意义上说，我们就是这样。我们是影子EEOC，提供其他国家影子内阁所提供的服务、协助和视角，”费尔德布卢姆说。

费尔德布卢姆说，这一概念在美国可能有益——值得其他前政府官员考虑。

在美国，影子政府的想法并不完全新鲜。2024年11月，时任北卡罗来纳州民主党众议员威利·尼克尔曾在 《华盛顿邮报》的一篇评论文章 中提议，民主党人组建影子内阁，以追究特朗普政府的责任。

“我们需要向英国朋友借鉴，任命一个影子内阁，以反击第二届特朗普政府最恶劣的过度行为，”威利写道。“这是民主的保险单。它也能强化政府：当对手严阵以待时，就没有懒惰思想的容身之地。”

到目前为止，EEO Leaders已直接向卢卡斯发送了两封信；第一封是出于他们的担忧，认为她质疑20家主要律师事务所的DEI活动，超出了《第七章》赋予她的权限；第二封则要求她在获得委员会另一任期确认之前，澄清她对LGBTQ+个体保护措施的立场。

“我们从未收到对我们所发任何信件或所发布任何文件的回复。他们从未努力与我们进行对话，”费尔德布卢姆说。

EEOC未回应HR Dive的采访请求。

展望未来

费尔德布卢姆表示，展望未来，该团体计划继续关注DEI——最早受到攻击的领域之一——以及对LGBTQ+个体的保护。

随着委员会对其投票程序进行修改并将更多控制权移交给主席，该团体打算监督EEOC流程的完整性。

它还将就雇主如何维持无骚扰工作场所并遵守反歧视法律提供非正式指导。

例如，1月份撤销骚扰指导文件“与雇主的需求背道而驰”，杨说。当时，委员布列塔尼·帕努乔表示，该文件“是一项 不被允许的实质性规则制定”，并且该机构“发布规则的法定权限仅限于程序性事项”，依据《第七章》。

“它没有为雇主提供资源以帮助他们合规，而是选择做出各种声明——比如在Twitter上、在YouTube视频中、在媒体上——然后要求雇主自己去揣摩，以符合本届政府对法律的解释，而这种解释往往与数十年来的既定判例相悖，”杨说。

该团体预计还会有更多指导文件被撤销，前EEOC法律顾问卡罗尔·米亚斯科夫说，她称之为“真正的损失”。

吉尔布赖德表示，EEO Leaders希望通过其发布的声明和向雇主提供的指导来“填补这一知识空白”。

该团体还将继续维护一个信息库，其中包含 已从EEOC网站移除的文件，例如骚扰指导文件。

吉尔布赖德表示，随着时间的推移，该团体的角色可能会演变，因为成员们会听取社区关于他们如何发挥作用并满足利益相关者需求的意见，“无论是工人、雇主、人力资源专业人士还是其他人。”

视觉编辑肖恩·卢卡斯对本文有贡献。